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煤炭深加工技术与安全管理手册（执行版）

第1章煤炭开采与预处理安全管理

1.1煤矿安全生产法律法规与责任制

必须全面掌握《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》（2022版）及地方性法规，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，必须建立健全全员安全生产责任制，确保“一岗双责”落实到位，从董事长到一线工长层层签订责任书，签订率100%，考核完成率100%。需熟悉《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（第4号），重点理解“四不两直”检查制度，对于发现重大隐患的煤矿，必须立即停止生产，实行停产整顿，并按规定向县级以上人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构报告，严禁瞒报、谎报或迟报。

接着，要严格执行“三同时”制度，新建、改建、扩建煤矿项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并需通过安全设施设计审查和竣工验收，否则不得投入生产。同时，必须熟知《安全生产法》中关于从业人员权利与义务的规定，确保所有上岗人员经过三级安全教育（厂级、车间级、班组级），考核合格后方可进入现场作业，严禁无证上岗和违章指挥、违章作业。要严格执行《煤矿安全监察条例》，在编制作业规程时，必须依据国家最新标准进行修订，确保作业规程的针对性、实用性和科学性，严禁使用过时或不符合新规程要求的作业指导书。

需掌握工伤保险条例，建立完善的工伤保险基金管理制度，依