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固体废物处理与处置手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有产生、收集、贮存、利用、处置固体废物，以及从事相关经营活动的单位、企业和个人，旨在规范全链条的固体废物管理行为。固体废物是指人类活动过程中产生的，或者在人类活动过程中被生产、使用、消费、转移、废弃的，排入环境、在环境中的或者进入环境的物质。

本手册中定义的“危险废物”是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定具有危险特性的固体废物，其识别特征包括具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等。“一般工业固体废物”是指列入《国家危险废物名录》以外的，在生产、生活和其他活动中产生的、具有潜在危险性的固体废物。“生活垃圾”是指居民家庭、机关团体、企事业单位等产生的，以及由社会机构产生的、具有潜在危险性的、需要集中收集、运输、处理的生活性固体废物。

本手册中的“处置”指通过物理、化学或生物方法将固体废物转化为无害物质、能量或再生资源的最终过程，包括填埋、焚烧、堆肥、资源化利用等。

1.2编制依据与依据标准

本手册的编制严格遵循了国务院《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律法规的最新修订版本。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第五十八条，必须制定统一的固体废物处理与处置管理标准，确保全国范围内的管理一致性。

具体技术规范参照了生态环境部发布的《