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矿山地质勘探与矿山安全手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB36882-2018）、《矿山地质工作规定》（GB17769-1999）以及国家矿山安全监察局发布的最新技术规范编制，确保所有条款符合国家现行法律法规及行业强制性标准。适用范围涵盖各类金属和非金属矿山的地质勘探阶段、矿山建设阶段、矿山生产运营阶段以及矿山闭坑后的地质处置与生态修复全过程，适用于所有从事矿产开采活动的企事业单位及其从业人员。

手册特别针对深部开采、高瓦斯、水害突出及复杂地质构造区域制定了专项安全要求，明确了地质勘探单位在查明资源储量前必须履行的安全主体责任，以及矿山企业在生产过程中的安全红线。编制依据中特别强调了《突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规定了事故报告的时间窗口、上报渠道及瞒报谎报的法律责任，确保应急响应无死角。手册适用范围不仅限于露天矿和地下矿，还包括充填矿、尾矿库及尾矿坝等新型矿山设施，要求所有矿山在规划阶段即同步考虑地质稳定性与长期环境安全。

本手册作为企业内部安全管理的核心指导文件，要求各级管理人员必须依据手册条款开展日常巡检、隐患排查治理及应急预案演练，确保安全管理措施落实到位。

1.2矿山地质与安全生产基本原则

坚持“安全