经济学考研专业课-《财政与税收(第七版)》王晓光 精讲课件（第4章 国债原理与制度）.pptxVIP

LOGO

主要内容国债概述国债发行与偿还国债负担国债市场及其功能

第一节 国债概述一、国债的含义与特征二、国债的种类三、国债的功能四、国债的产生与发展

一、国债的含义与特征（一）国债的含义国债是指国家或政府以债务人的身份，采用信用的方式，向国内外取得的债务。它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。

对于国债的概念可以从三个方面来理解。第一，国债是国家（政府）信用的主要形式。第二，国债是财政收入的一种特殊形式。第三，国债是政府掌握的重要经济杠杆之一。

（二）国债的特征1、国债的财政特征（1）自愿性（2）有偿性（3）灵活性

2、国债的金融特征（1）安全性高（2）流通性强（3）收益稳定（4）免税待遇

二、国债的种类（一）按国债发行主体分类从国债的发行主体来看，国债可以分为中央政府国债和地方政府国债。中央政府国债列入中央政府的预算，主要用于弥补财政预算的赤字，既可以用于经常性支出，又可以用于资本性支出。地方政府国债原则上不可以用来弥补财政预算的赤字，一般用于特殊目的的地方性受益的资本性支出。

（二）按偿还期限分类按偿还期限的长短，国债可以分为短期国债、中期国债和长期国债。国债期限的划分并无统一的标准。大多数西方国家认为，偿还期限在1年以内的国债称为短期国债；偿还期在1年以上10年以内的国债称为中期国债；偿还期限在10年或10年以上的国