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2025年旅行社业务操作与客户服务手册

第1章旅行社资质合规与基础运营

1.1旅行社设立与变更合规流程

设立流程需严格遵循《旅行社管理条例》，企业必须先在国家或省级旅游行政管理部门完成名称、住所及经营范围的核准，确保“先证后照”；随后需提交《设立旅行社申请书》、公司章程、验资报告、法定代表人身份证明及全体股东签字的承诺书等核心材料，经审核通过后领取《旅行社业务经营许可证》。在取得许可证后，企业必须同步办理税务登记，并在规定时限内向税务机关申报首次税务登记，核定税种（通常为增值税、企业所得税等）并领取《税务登记证》副本，以此作为后续财务核算的法律依据。

设立完成后，企业须在15个工作日内向工商行政管理部门申请刻制公章、财务专用章及发票专用章，并刻制财务章后，必须将印章交由当地公安局指定的刻章点备案，严禁私自留存原件。办理营业执照和税务登记后，企业需立即向当地旅游行政管理部门申请领取《旅行社业务经营许可证》，并同步向银行申请开立基本存款账户，用于解决旅行社的开户银行预留印鉴及资金结算需求。若拟变更经营范围（如增加出境游业务、增加团队旅游业务等），企业需向原发证机关提交变更申请及新的经营范围材料，经核准后换发新的《旅行社业务经营许可证》，并同步更新税务登记中的经营范围信息。

变更完成后，企业需立即办理工商、税务及旅游部门的变更登记手续，并在变更后的15个工作日