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2025年旅行社业务规范与游客服务手册

第1章旅行社业务规范与游客服务手册

1.1旅行社业务范围界定

旅行社依据《旅行社条例》及《旅行社业务代理行为管理办法》，其核心业务范围严格限定为“组织、接待、安排旅游活动”，包括但不限于国内旅游、入境旅游、出境旅游及边境旅游业务。旅行社不得超越核准的经营范围开展业务，例如不能擅自开展“一日游”以外的多日团、无导游陪同的自助游或代订机票酒店等超出许可范围的服务。

旅行社在经营过程中必须严格区分“旅游业务代理”与“旅游产品销售”的界限，代理业务指代客购买，销售业务指自行销售，严禁混淆造成误导。对于入境游业务，旅行社需持有有效的入境旅游业务经营许可证，并严格按照《入境旅游业务管理办法》执行，确保接待对象符合入境旅游安全规定。出境游业务涉及国家主权与安全，旅行社必须严格审核出境游申请，确保游客符合目的地签证要求，并严格遵守《出境旅游业务管理办法》中的安全责任制。

旅行社不得经营“零团费”、“购物回扣”或“低价团”等违规业务，所有旅游产品必须真实、合法、合规，价格不得低于国家规定的最低标准。

1.2经营资质与人员准入

旅行社必须具备法人资格，且注册资本不得低于100万元人民币，并依法取得《旅行社业务经营许可证》，这是开展业务的法定前提。从事导游业务的人员必须持有有效的国家导游资格证书，并定期参加导游业务知识培训和职业道德教