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公共物品与财政职能

考点1公共物品的融资与生

公共物品的融资

1.政府融资（或强制融资）：缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。

2.私人融资（或自愿融资）：缺点是可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡。

3.联合融资：政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。

公共物品的生产

“政府生产”和“合同外包”是两种典型的生产方式。

（1）政府生产

（2）合同外包：公共服务提供私有化的表现。

（3）其他方式：特许经营、合同委托等。

考点2财政的基本职能

1、资源配置职能：确定公共需要范围、优化财政支出结构、为公共工程提供资金保障、调节社会投资方向、提高投资效率。

2、收入分配职能：加强税收调节、发挥财政转移支付作用、提供公共卫生防疫、福利设施与服务、保障性住房。

3、经济稳定和发展职能：通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。

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