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环境保护技术规范与监测手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于国家及地方各级生态环境主管部门在实施建设项目环境影响评价、污染物排放总量控制、环境监测网络建设及重点排污单位环境管理活动中，对环境保护技术规范与监测手册的编制、执行及监督所依据的通用规则。“环境保护技术规范”是指针对特定环境要素（如大气、水、土壤、噪声、固废等）制定的标准化操作指南，规定了监测点位布设、采样方法、仪器校准及数据处理的基本流程，旨在确保监测数据的可比性与准确性。

“监测手册”则是技术规范的具体操作载体，详细列出了现场作业前的准备、采样过程的现场记录、实验室检测的具体步骤、质量控制方案以及异常情况的应急处置措施，是技术人员现场执行的直接依据。当建设项目位于自然保护区、饮用水水源保护区或生态红线范围内时，监测手册中关于点位布设和采样方法的章节需严格参照相关专项法规，并增加对生态敏感区特殊保护要求的说明。本规范中的“污染物”泛指所有对环境造成污染或影响的环境要素，包括常规化学污染物、物理因子（如温度、pH值、COD、BOD5等）、生物因子（如重金属、有机污染物、微生物）以及新兴污染物（如微塑料、持久性有机污染物）。

在编制过程中，需明确区分“常规监测”与“专项监测”：常规监测侧重于满足法律法规要求的达标排放监测，而专项监测则针对特定环境风险或管理需求开展的深度调查，两者在监测频次和深度上有