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2025年城市规划与建设规范手册

第1章总则

1.1规范适用范围与依据

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的各类城市基础设施、公共服务设施及既有改造项目的规划设计与施工建设全过程，涵盖居住区、商业街区、交通枢纽、市政道路及地下管网等所有城市空间要素。适用范围界定需严格依据国家《城乡规划法》、《建筑法》及《城市综合规划标准》等上位法，明确本规范在“城市设计导则”与“工程建设标准”两个维度的具体适用边界，确保不同层级规划文件间的逻辑互认。

对于新建项目，本规范直接作为设计审查与竣工验收的法定依据；对于既有改造项目，本规范需结合项目现状调查数据，制定差异化的实施策略与技术路线，确