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2025年电力生产与调度管理规范

第1章

总则

1.1目的与适用范围

本章节旨在规范2025年度全国电力生产与调度工作，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确各级调度机构在保障电网安全、高效运行中的核心职责。适用范围覆盖国家能源局直属的调度控制中心、省级电力调度控制中心、发电厂、变电站及电网企业下属的调度部门，确保指令传达、执行反馈及异常处理的全链条闭环管理。

所有参与电力生产与调度的单位必须严格执行本规范，任何单位不得擅自修改调度规程或绕过调度指令进行生产操作，违者将依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》承担法律责任。2025年重点聚焦于新型电力系统建设背景下，智能调度系统的接入标准、新能源消纳机制及大电网稳定性控制等关键任务的具体落地要求。本规范依据国家最新技术标准及行业实践经验制定，旨在统一调度语言、统一操作流程，提升电力系统的整体调控能力和应急响应水平。

各单位需结合本章节内容，组织全员培训并建立内部管理制度，确保每位调度员、运维人员及管理人员均熟悉本规范条款，实现从“经验型”向“规则型”作业模式的转变。

1.2调度机构职责与职责分工

调度机构是电力生产与调度的中枢大脑，必须建立“统一指挥、分级负责、专业协同”的工作机制，确保电网安全稳定运行。各级调度机构需明确主调、专调、专控等岗位职责，严格执行交接班制度，确保信息传递无遗漏、无偏差，严禁出现“