应急预案的缘起(3篇).docxVIP

第1篇

一、引言

随着社会经济的快速发展，各类突发事件和自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，我国政府高度重视应急预案的编制和实施。本文将从应急预案的缘起、发展历程、重要意义等方面进行阐述。

二、应急预案的缘起

1.国际背景

20世纪中叶以来，全球范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件频发，给人类带来了巨大的灾难。为了应对这些突发事件，国际社会开始关注应急预案的编制和实施。1950年，联合国成立国际应急管理协会（IAMEM），旨在推动全球应急管理事业的发展。此后，各国纷纷制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

2.国内背景

新中国成立以来，我国在经济社会发展过程中，也遭遇了多次自然灾害和事故灾难。例如，1976年的唐山大地震、2008年的汶川地震等，给国家和人民带来了巨大的损失。为了提高应对突发事件的能力，我国政府高度重视应急预案的编制和实施。

3.应急预案的起源

（1）1947年，美国成立了世界上第一个应急管理组织——美国联邦紧急事务管理署（FEMA）。FEMA的成立标志着现代应急管理制度的诞生，为各国制定应急预案提供了借鉴。

（2）1976年，我国成立了国家地震局，负责地震灾害的预防和应对。此后，我国开始关注应急预案的编制和实施。

（3）1989年，我国颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》