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环境国际合作与交流手册

第1章全球环境合作框架与机制

1.1联合国相关公约体系

《巴黎协定》确立了全球温控目标，将大气升温幅度控制在1.5°C至2°C之间，并承诺力争将升温幅度限制在1.5°C内，这是当前最具约束力的气候行动框架。《生物多样性公约》（CBD）于2022年通过新《昆明-蒙特利尔框架》，要求各国制定国家生物多样性战略和行动计划，以应对物种灭绝危机。

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）建立了“共同但有区别的责任”原则，承认发达国家历史排放责任，并推动资金向发展中国家倾斜。《联合国防治荒漠化公约》（UNDDC）旨在减少全球40%的荒漠化，目前已有超过100个国家签署了相关公约。《联合国海洋法公约》（UNCLOS）将海洋视为“共同继承财产”，规定各国在海洋环境保护方面享有“共同责任”。

《联合国防治荒漠化公约》（UNDDC）要求各国提交国家行动计划，并设立“绿色气候基金”以支持脆弱地区的可持续发展项目。

1.2区域环境协定网络

《哥本哈根协议》（2009）是首个具有法律约束力的区域气候协定，要求19个成员国在2020年前实现温室气体排放峰值，并为2025年后减排设定了具体目标。《安第斯条约》（2012）是首个具有法律约束力的区域气候协定，对安第斯山脉12个成员国的碳排放总量和减排路径进行了详细量化规定。

《非洲联盟