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2025年环境保护法规与治理技术指南

第1章总则与立法基础

1.1法律体系架构与核心原则

我国现行环境保护法律体系已形成以《中华人民共和国环境保护法》为统领，涵盖《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》及《噪声污染防治法》等二十多部专门法律，构建了“源头预防、过程控制、末端治理”的全链条法律框架。2025年立法核心原则强调“最严格制度、最严格责任、最严格保护”，确立“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的主体责任，并明确生态环境损害“终身追责制”，确保法律责任不因行政级别变动而免除。

法律体系坚持“预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”十六字方针