2025年民航安全与服务操作手册.docx

2025年民航安全与服务操作手册

第1章总体安全管理体系

1.1安全方针与目标

民航局明确规定，本手册必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，确立“零容忍”的违规底线，确保所有操作符合“不安全不运行”的刚性原则。安全目标设定为：2025年年度事故率为零，重大险肇事件（NearMiss）发生率低于0.5%，全员安全培训完成率100%，并实现100%的飞行安全记录率。

将安全目标分解为年度KPI，例如：2025年季度内必须完成50次飞行安全模拟演练，且模拟演练合格率需达到98%以上。引入国际民航组织（ICAO）PSAM标准，确保本手册中的安