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- 2026-04-22 发布于河南
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;教学重点
土地的特性与土地配置的基本理论
中国土地使用制度的历史回顾
中国土地使用制度改革的绩效评价
教学难点
中国农村和城市土地使用制度的演进差异
深化中国土地使用制度改革的对策思路
;第一节土地的特性与土地配置的基本理论;(一)土地资源与土地资产
土地资源是指,土地作为自然要素,于现在或可预见的将来,能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。
土地资产,土地资产是指土地财产,即作为财产的土地。是指具有明确的权属关系(有其物主)和排他性,并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态,是资本的物的表现。
土地具有资源和资产的双重内涵,前者是指土地,作为自然资源,是人类生产和生活的根本源泉;后者是指土地,作为财产,具有经济(价值)和法律(独占权)意义。
;(二)土地的功能
1、土地有负载的功能。
2、土地有养育的功能。
3、土地有仓储的功能。
4、土地有提供景观的功能。
5、土地有储蓄和增值的功能。
;(三)土地在社会物质生产中的地位和作用
土地是人类社会物质生产活动中不可缺少的生产资料。它与劳动、资本一起被称为生产三要素,其中,尤以土地与劳动为最基本的生产要素,正如威廉·配第所说:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。
土地在非农业部门只起一般生产资料的作
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