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矿业开采技术与安全手册

第一章总则与法律法规

1.1矿山安全生产管理方针与目标

我国矿山安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，旨在确立将生命安全置于一切经济活动之上的核心地位，确保所有矿山企业在生产过程中始终处于受控状态。依据《中华人民共和国安全生产法》及行业规定，矿山企业的安全生产目标必须量化为“零死亡、零重伤、零重大及以上事故”的底线要求，并设定具体的年度安全指标，如百万吨死亡率控制在3‰以内。

明确矿山企业主要负责人为安全生产第一责任人，其必须依法对矿山生产经营活动中的安全生产负全面领导责任，并直接组织制定并实施年度安全生产工作计划。安全生产目标需具体