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环境保护教育与培训手册

第1章概论与全球环境形势

1.1可持续发展理念的内涵与时代意义

可持续发展理念的核心在于“代际公平”与“代内公平”的平衡，它主张当代人的发展不应以牺牲后代人的满足其需求为代价，必须将生态承载力纳入经济社会发展规划的核心指标。在20世纪80年代，联合国《布伦特兰报告》首次正式定义可持续发展为“既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力”，这一概念彻底改变了人类对资源有限性的认知。

进入21世纪，随着气候变化和生物多样性丧失的加剧，可持续发展已从理论框架转化为全球行动的指南，其内涵扩展至经济、社会和环境三个维度的协同共进。当前，全球人均水资源约为2,700立方米，而发达国家人均拥有10,000立方米，这种巨大的资源差距凸显了可持续发展在公平分配中的关键作用。在粮食生产领域，全球每年因饥饿导致的死亡人数高达1000万人，而可持续农业技术能显著提高土地利用率，减少化肥使用，从而缓解这一严峻的人道主义危机。

可持续发展强调“绿色增长”，即通过技术创新提高资源利用效率，使经济增长曲线与生态承载曲线重合，避免陷入“先污染后治理”的恶性循环。

1.2当前全球主要环境问题现状

气候变化已成为全球最紧迫的危机，2023年全球平均气温较工业化前水平上升了1.1℃，其中2023年创下了有记录以来的最高温，导致极端天气事