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交通运输规划与建设管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为交通运输规划、建设及全生命周期管理提供统一的技术标准、操作指南与规范依据，确保项目从概念提出到竣工验收的全过程具备科学性、合规性与经济性。规划阶段需严格遵循国家及地方战略导向，依据国土空间规划、交通专项规划及区域发展需求，科学编制交通基础设施布局图与功能分区图，明确项目选址的法定边界与协调关系。

建设阶段必须严格执行基本建设程序，落实项目审批、许可、规划、设计、施工、监理及竣工验收等关键环节的法定时限与责任主体，杜绝违规建设行为。管理过程需建立全链条风险预警机制，针对征地拆迁、资金筹措、工程变更等常见痛点，制定标准化的应急