基于“风险-情景-任务-能力”框架的我国突发事件应急准备能力评估体系构建与实证研究.docx

基于“风险-情景-任务-能力”框架的我国突发事件应急准备能力评估体系构建与实证研究

一、绪论

1.1研究背景

近年来，随着全球气候变化、经济快速发展以及社会结构的深刻变革，我国各类突发事件呈现出频发态势，给人民生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。从2008年的汶川特大地震，到2020年初爆发的新冠疫情，再到河南等地遭遇的极端暴雨洪涝灾害，这些突发事件不仅造成了巨大的人员伤亡和经济损失，也暴露出我国在应急管理体系中存在的一些短板和不足。应急准备能力作为应急管理体系的重要组成部分，直接关系到突发事件发生时能否快速、有效地进行应对，从而最大限度地减少损失。然而，当前我国应急准备能力评估工