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环境监测与污染控制技术手册（执行版）

第一章总则与基础规定

第一节环境监测法律法规体系

环境监测活动必须严格遵循《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境保护法实施条例》，确立“保护优先、预防为主”的治理原则，所有监测数据必须真实、准确、完整，任何伪造或篡改数据的违法行为都将受到法律严惩。依据《中华人民共和国水污染防治法》、《大气污染防治法》、《土壤污染防治法》及《固体废物污染环境防治法》，不同介质（水、气、土、固废）的监测需执行国家强制性标准，并在地方性法规规定的区域范围内落实差异化管控措施。

监测机构在开展工作时，必须严格遵守《中华人民共和国计量法》及《中华人民共和国标准化法》，确保使用的监测仪器、试剂、标准物质及环境样本均符合国家规定的计量检定规程和标准物质认证要求。所有监测数据均需经过第三方或具有资质的第三方检测机构复核验证，依据《检验检测机构资质认定管理办法》，只有经过资质认定（CMA）或认可（CNAS）的机构出具的报告才具有法律效力，可作为行政执法、司法诉讼及企业考核的依据。针对突发环境事件，依据《国家突发环境事件应急预案》，环境监测部门需在事件发生后的1小时内启动应急响应，并在24小时内完成初步监测评估，为政府决策提供科学依据。

依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，若监测数据存在弄虚作假，将依据情节轻重给予警告、罚款、暂