能源技术与能源政策手册（执行版）.docx

能源技术与能源政策手册（执行版）

第1章能源战略与目标体系

1.1国家能源安全总体布局

能源安全被视为国家发展的基石，我国将坚持“立足国内、保障供应、多元发展”的原则，构建以煤炭为主体、油气为骨干、新能源为主体的新型能源体系，确保能源供给的稳定性与可靠性，筑牢国家能源安全的底线。在布局上，要重点强化关键能源基地的统筹规划，如新疆的煤炭基地、西北的油气基地以及沿海的清洁能源基地，形成梯次分布、远近结合的空间布局，有效缓解能源运输瓶颈。

必须建立完善的能源储备机制，特别是战略石油储备和煤炭储备，通过建立中央储备和省级储备相结合的体系，确保在极端自然灾害或国际地缘政治冲突等突发事件下，