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电力设施运维与安全管理指南（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护条例》及国家能源局最新版《电力安全工作规程》等法律法规，结合电网企业实际运行经验编制，确立了电力设施运维管理的法律框架与操作标准。适用范围明确涵盖变电站、输电线路杆塔、配电变压器、调度自动化系统及继电保护装置等全链条设施，适用于各级运维人员、外包承包商及第三方检测机构的日常作业与应急处理。

针对新建工程、技改项目及大修工程，本指南规定了从设计审查、施工许可、竣工验收到长期运维的全生命周期管理要求，确保工程投运即合规。本指南特别针对配电网自动化、智能巡检、无人机巡检等新技术应用，明确了新技术引入前的风险评估、数据接口对接及安全隔离措施。适用范围不仅限于电网主网，还延伸至配网、调度控制、通信网络及后勤保障设施，形成覆盖电力生产全过程的安全管理体系。

所有运维人员上岗前必须通过本指南规定的理论考试与实操考核，考核不合格者严禁参与任何涉及带电设备或高压线路的操作，确保全员资质合规。

1.2组织机构与岗位责任

成立由总工程师任组长，分管安全副职任副组长，各部门负责人为成员的“电力设施运维安全管理委员会”，负责重大安全事项决策与资源调配。运维部下设“安全监察室”，专职负责日常安全监督检查、隐患整改跟踪及违章行为查处，确保安全指令落地