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公共卫生事件应急处置手册（执行版）

第1章事件分级与响应启动

1.1公共卫生事件分类标准与界定

依据《中华人民共和国传染病防治法》及《国家突发公共卫生事件应急预案》，将公共卫生事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级，其中特别重大事件指造成10人以上死亡或50人以上重症且100人以上感染，或50人以上轻症病例，或100人以上病例且10人以上死亡；重大事件指造成3人以上死亡或10人以上重症，或30人以上病例，或50人以上病例且3人以上死亡；较大事件指造成1人以上死亡或3人以上重症，或10人以上病例，或30人以上病例且1人以上死亡；一般事件指造成3人以下死亡或10人以下重症，或10人以下病例。针对新冠等特定传染病，需结合流行病学调查数据动态调整分类，例如当某地本土病例连续7天达到500例以上且28天内累计死亡病例达到10例时，即自动触发特别重大事件标准，必须立即启动最高级别响应机制。

界定标准不仅包含确诊人数，还必须涵盖疑似病例数量及密切接触者规模，例如在流感大流行期间，若单日新增疑似病例超过1000例且密切接触者超过3000人，即便未造成实际死亡，也需按重大事件标准进行初步研判。事件定级需结合地理范围，如跨城市、跨省域传播或涉及多省份的