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垃圾分类宣传与执行手册

第1章

1.1垃圾分类政策背景与意义

当前我国城市生活垃圾产生量已达1.7亿吨，年产生量呈爆发式增长，若按当前速度发展，到2030年可能超过2亿吨，若不加控制将严重威胁生态环境安全。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》最新修订版，国家已明确将“减量化、资源化、无害化”作为垃圾处理的三大核心原则，垃圾分类是实现源头减量的关键路径。

据统计，通过科学分类，我国城市生活垃圾可回收物回收率可从目前的不足20%提升至85%以上，预计每年减少填埋约2000万吨，节约能源约10亿千瓦时。面对“垃圾围城”困境，垃圾分类不仅是环保要求，更是推动城市精细化管理、提升城市治理现代化水平的战略举措，已被列入全国重点治理工程。实施垃圾分类能显著降低垃圾运输成本，据测算，分类后垃圾运输成本可降低15%-20%，同时减少焚烧厂炉膛负荷，提升能源利用效率。

推广垃圾分类有助于培养公众的环保意识，形成“人人参与、人人负责”的社会风尚，为构建“无废城市”奠定坚实的社会基础。

总体目标是到2025年，全市主要城市生活垃圾综合利用率达到85%，有害垃圾回收利用率达到90%，可回收物回收率稳定在75%以上。到2030年，力争实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，分类准确率达到98%以上，居民参与率达到90%以上，建立完善的分类处理体系