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2025年传染病预防与控制手册

第1章传染病预防与控制手册

1.1法定传染病监测网络建设

国家建立以疾控中心为核心、哨点医院为节点、基层医疗机构为补充的三级传染病监测网络，确保从城市到乡村、从医院到社区的全面覆盖，实现无死角监测。重点传染病如流感、新冠、乙肝等需在省级疾控中心设立监测哨点，配置专用采样设备，每日开展现场采样，确保样本采集的规范性和代表性。

基层医疗机构需配备基础的传染病诊疗设施，建立电子病历系统，自动抓取发热、咳嗽、腹泻等疑似病例信息，实现“随手报”与“随手诊”的数字化联动。对突发公共卫生事件中的传染病，实行分级分类管理，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》要求，在2小时内完成初步报告，并在24小时内上报省级疾控中心。利用移动执法终端和物联网技术，对流动摊贩、建筑工地等重点区域进行常态化巡查，一旦发现聚集性病例，立即启动应急采样机制，防止疫情扩散。

定期开展网络监测评估，利用大数据分析工具对监测数据进行可视化展示，识别异常波动趋势，确保监测数据的真实、准确、及时和完整。

1.2哨点医院与实验室网络

在每所三级甲等医院设立传染病防控哨点，配备专职传染病医生和检验师，负责辖区内流感和病毒性肝炎的主动筛查与快速诊断。省级疾控中心实验室建立国家级病毒检测平台，拥有24小时不间断的核酸检测能力，确保对未知病原体或新型传染病样本的即时检测与鉴定。

建立双向