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2025年电力设施运行与安全监控手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年度电力设施运行过程中的安全监控工作，通过标准化作业流程，确保电网设备在极端天气、突发故障及日常巡检中的本质安全水平，杜绝因人为疏忽或设备老化引发的重大安全事故，保障人民生命财产安全和社会稳定。适用范围涵盖国家电网及南方电网体系内所有电压等级（10kV至500kV）的输配电线路杆塔、变压器、开关站、变电站以及相关的通信、自动化监控系统和防雷接地设施的全生命周期管理。

本手册适用于各级电力调度控制中心、基层供电所、运维检修单位及第三方安全技术服务机构在2025年全年的日常运行监控、故障抢修联动及季节性检修作业中的具体操作规范。对于所有涉及高压设备巡视、无人机巡检、红外测温及继电保护定值校验等关键作业，必须严格遵循本手册中关于“两票三制”及“两票三制”的具体要求，严禁违章指挥和违章作业。手册特别针对2025年可能出现的特高压直流输电、新型储能电站及分布式光伏接入场景，制定了专项监控细则，确保新型电源接入点的监控数据实时、准确、可靠。

本手册作为电力生产单位内部的核心安全规章，具有强制约束力，各级管理人员必须组织全员学习并严格执行，任何单位和个人不得擅自修改或简化其中的安全规定。

1.2术语与定义

“两票三制”是指电力作业中的“工作票”、“操作票”、“交接班制”