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城市轨道交通运营管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据国家《城市轨道交通运营管理办法》及交通运输部相关技术规范编制，旨在统一全行业城市轨道交通运营管理标准，规范运营主体行为，确保运营安全、高效、绿色。手册适用范围涵盖新建、改建、扩建城市轨道交通线路及车站的规划、设计、建设、施工、监理、调试、验收、竣工验收及后续运营维护等全生命周期管理。

运营主体必须严格执行国家及地方关于安全生产的法律法规，建立全员安全生产责任制，确保“红线”意识贯穿管理始终，杜绝重大安全事故发生。运营前需完成主体资格认定，取得《城市轨道交通运营安全许可证》，并按规定配置符合国家标准的安全设施，如屏蔽门、报警装置及应急照明等。运营前必须进行安全评估，依据《城市轨道交通运营安全评估规范》，对运营线路、车辆、供电、通信、机电等系统进行逐项检测与评估，确保各项指标达标。

运营前需制定详细的运营应急预案，明确突发事件分级响应机制，并定期开展应急演练，确保在发生挤岔、火灾、设备故障等突发情况时，能迅速启动救援程序。

1.2适用范围

本手册适用于新建、改建、扩建城市轨道交通线路及车站的规划、设计、建设、施工、监理、调试、验收、竣工验收及后续运营维护等全生命周期管理。本手册适用于城市轨道交通运营主体在运营过程中涉及的所有安全管理活动，包括日常运营、设备检修、人员培训、应急处置及监督检查等。

本手册适用于