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2025年水利工程设计规范与指南

第1章总则

1.1适用范围与基本原则

本规范适用于2025年度新建、改建及扩建的水利水电工程、水利枢纽工程、灌区工程、农村饮水安全工程以及水土保持工程的设计、勘察、施工、监理及验收工作，涵盖从流域规划到具体工程实施的全生命周期。基本原则必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家法律法规，贯彻“四新”理念（新技术、新工艺、新材料、新设备），确保工程质量符合国家安全标准。

设计必须遵循“因地制宜、分类指导、科学规划、合理布局”的原则，依据当地水文地质条件、气候特征及社会经济需求，采用最经济、最环保、最可持续的设计方案。设计工作应坚持“源头控制、过程监管、末端考核”的管理思路，将质量控制关口前移，确保设计文件在图纸、概算及施工前即达到预期目标。在工程实施中，必须严格执行工程设计变更管理制度，凡涉及工程安全、功能及造价的重大变更，须经原审批部门审批后方可执行，严禁擅自变更。

设计成果应体现“绿色水利”理念，优先选用低能耗、低排放、可循环使用的材料和技术，最大限度减少对生态环境的负面影响。

1.2术语与定义

“水利枢纽”是指为调节水资源、防洪、灌溉、发电、航运、供水等而修建的大型工程综合体，其核心特征是功能复合、规模宏大。“灌区”是指利用天然或人工渠道，通过引水、提水、输水等方式，向农田提供灌溉用水的农业工程系统。

“农村饮水