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校园安全风险防控管理规范(2025年)

第一章总则

1.1制定目的

为系统识别、评估、控制校园安全风险，降低事故发生率，保障师生生命健康与学校资产安全，依据《教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》等上位法，结合2025年教育数字化转型趋势，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于我国境内经教育行政部门批准设立的全日制中小学、幼儿园、中等职业学校、高等院校及其直属单位（含校外实训基地、校车服务提供方、食堂外包企业）。

1.3风险防控原则

（1）生命至上，预防为先；

（2）分级负责，闭环管理；

（3）数据赋能，动态预警；

（4）全员参与，文化浸润；

（5）属地协同，家校社联动。

1.4术语定义

术语

定义

备注

校园安全风险

在校园范围内可能导致人员伤亡、财产损失、声誉受损的不确定性事件

含自然、技术、人为、公共卫生四大类

风险矩阵

以发生可能性与后果严重度为坐标轴的5×5量化评估工具

阈值每年由省级平台更新

三级隐患

一般隐患、较大隐患、重大隐患

对应整改时限分别为7日、30日、即时停用

数字孪生校园

利用BIM+GIS+IoT构建的1:1虚拟校园模型

用于模拟火灾、踩踏、爆炸等极端场景

第二章组织体系与职责

2.1风险治理架构

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校党委/董事会

└──安全工作委员会（主任由书记或校长担任）

├──安全统筹办公室（挂靠后勤处，设首席安全官CSO）

├──