(2025年)昌黎县中央遴选真题参考答案.docxVIP

(2025年)昌黎县中央遴选练习题参考答案

一、案例分析题（30分）

材料背景：昌黎县某镇地处环渤海经济圈，辖23个行政村，其中8个为传统农业村（主产葡萄、花生），5个为沿海渔业村，10个为近郊村（毗邻县城）。近年来出现三方面问题：一是农业村青壮年劳动力外流率达68%，留守人口中60岁以上占比52%，土地撂荒率15%；二是渔业村近海渔业资源衰减，传统捕捞户收入连续3年下降12%，部分渔民转产缺乏技能培训；三是近郊村集体建设用地闲置率20%，部分村民违规将宅基地改作仓储、小作坊，存在消防隐患。

问题：请结合中央关于“以县域为基本单元推进城乡融合发展”的要求，分析上述问题的成因，并提出针对性解决措施。

参考答案：

成因分析：

1.城乡要素流动不畅。县域内土地、劳动力等资源未能实现高效配置，农业村因就业岗位少、收入水平低，导致青壮年“用脚投票”向县城及外地转移；渔业村缺乏产业转型引导，渔民技能与新兴海洋产业（如深远海养殖、水产品加工）需求不匹配。

2.产业链条延伸不足。农业村停留在初级农产品种植阶段，缺乏葡萄深加工（如葡萄酒、果干）、花生榨油等增值环节；渔业村局限于捕捞业，未发展冷链物流、休闲渔业等新业态，抗风险能力弱。

3.规划管理存在短板。近郊村土地利用缺乏县域统筹规划，集体建设用地指标未与县城产业需求对接；宅基地用途管制政策宣传不到位，村民对“宅基地三权