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矿山安全生产操作手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1法律法规与标准依据

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）第七十二条规定编制，该法明确要求生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，并依法接受政府应急管理部门的监督检查。依据《矿山安全法》第三十六条，矿山企业必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并定期组织安全检查和隐患排查治理。

遵循GB/T33000-2016《煤矿安全规程》及GB30871-2022《煤矿企业生产安全事故应急预案编制导则》，确保所有操作符合国家强制性标准。执行《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020），该标准规定了露天矿山和地下矿山的通风系统、爆破作业及高处作业的具体技术要求。遵守《工贸企业有限空间作业安全与通风规范》（GB38031-2020），所有涉及井下或地下有限空间的作业必须严格执行通风、气体检测及隔离措施。

必须严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，确保矿山安全设施设计、施工、投产及维护全过程符合国家法律法规要求。

1.2矿山安全生产方针与目标

企业确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全视为企业生存发展的首要前提，坚决杜绝侥幸心理。年度安全生产目标设定为：全年无重大及以上安全事故，全员安全事故率为零，职业病发病率控制在国家标准范围内。

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