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矿山安全规程与事故预防指南（执行版）

第1章总则与责任

1.1矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须坚定不移地贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，将安全置于生产发展的绝对核心地位，任何生产进度指标或经济效益目标都不能凌驾于人员生命安全之上。企业需明确确立零事故、零伤害、零污染的年度安全生产目标，并依据《矿山安全法》相关规定，将安全投入占比严格控制在营业收入的2.5%以上，确保资金链中至少有30%用于安全设施更新与维护。

制定并动态调整安全生产目标时，必须结合矿山地质构造复杂程度及历史事故率，设定具有挑战性但可量化的具体指标，例如规定瓦斯突出矿井的瓦斯涌出量控制率