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2025年建筑安全施工与质量检查手册

第1章总则与安全管理规定

1.1法律法规与行业标准解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）及《民法典》侵权责任编相关规定，明确建筑施工现场的安全管理主体为建设单位、施工单位、监理单位及作业人员，确立“三管三必须”原则，即管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。严格执行《建设工程安全生产管理条例》第五十一条，要求施工单位必须为施工现场提供符合国家标准的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并对这些用具和施工机具进行经常性维护、保养，定期检测，保证正常运转。

落实《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中关于安全文明施工的强制性条款，包括现场围挡、物料堆放、临时用电、消防通道等16项检查评分表中的核心指标，确保施工现场达到“双控”（安全、质量）标准。深入研读《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），重点识别基坑工程、高支模、起重吊装等12类危大工程，规定此类工程必须编制专项施工方案并组织专家论证，严禁违规作业。遵循《建设工程安全生产管理条例》第二十六条，要求施工单位必须建立安全生产责任制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员等关键岗位的职责，签订安全生产责任书，实行全员安全生产责任制。

依据《建筑法》第五十四条，强制规定施工单位必须向作业人员提供符合国家标准或行业标