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电力系统运行管理与事故处理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范电力系统运行管理人员在电网调度、设备巡视及日常运维中的标准化作业流程，明确事故发生的定义、界定标准及处置规范，确保在任何工况下均能依据统一标准快速响应，有效降低人为操作失误对电网安全稳定性的影响。适用范围涵盖国家电网公司所属各级调度机构、发电厂、变电站及输电线路的运行管理全过程，包括正常运行状态下的故障监测、预控措施制定，以及各类突发事故（如电网崩溃、设备跳闸、保护误动等）的现场处置与事后分析。

本手册依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力系统安全稳定导则》及最新电力行业标准编制，特别针对近年来频发的大面积停电事故和重特大设备损伤案例进行针对性修订，确保技术路线与实际运行经验高度契合。在编制过程中，我们深入调研了华东、华北等典型电网区域的历年事故数据，分析了从故障发生到恢复供电的完整时间轴，确立了以“快速隔离、快速恢复、快速分析”为核心的应急处置原则，以解决以往处置流程冗长、协同困难的问题。手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将事故预防作为首要任务，通过标准化作业程序（SOP）和数字化监控系统，将风险控制在萌芽状态，防止事故扩大化，保障电网连续、可靠运行。

本手册不仅适用于调度控制中心的技术人员，也适用于厂站值班员、检修人员及管理人员，通过统一术语和流程