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煤矿生产与安全生产手册

第1章煤矿安全生产基础理论与法规

1.1煤矿安全生产法律法规体系解读

我国以《中华人民共和国安全生产法》为核心，构建了覆盖矿山开采、运输、通风、机电等全链条的法规体系，明确规定了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，任何部门不得越权干预或推卸监管责任。针对煤矿高风险作业，国家出台了《煤矿安全规程》作为执行标准，要求对井下危险源进行分级管控，例如规定采掘工作面必须严格执行“一炮三检”和“三人联保”制度，确保瓦斯和煤尘双重预防机制落地。

依据《矿山安全法实施条例》，煤矿企业必须建立安全生产投入保障机制，法规强制要求将