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船舶管理与航运安全规范手册

第1章总则与职责

1.1船舶管理定义与适用范围

船舶管理是指船舶所有人、经营人、承租人及船东代表，依据国家法律法规、国际公约及公司内部规章，对船舶的运营状态、人员配置、设备维护及货物作业全过程进行系统性规划、组织、协调与控制的活动。其核心在于通过科学的管理手段，确保船舶处于持续、高效且安全的运行状态。适用范围涵盖所有从事商业航运作业及特定公共航行的船舶，包括内河船舶、沿海船舶、远洋船舶以及从事国际航线的客船和货船。无论船舶吨位大小、航行区域是近海还是远洋，只要涉及船舶运营，均受本规范约束。

船舶管理不仅关注船舶的物理状态（如船体结构、发动机性能），更侧重于软件状态，即管理制度的执行力度、安全文化的渗透程度以及应急响应的有效性。它要求管理主体对船舶实施全生命周期的动态监控，从建造交付到报废回收，确保每一个环节符合安全标准。安全管理遵循“预防为主、综合治理”的原则，通过风险识别、隐患排查、隐患排查治理闭环管理等手段，将事故消灭在萌芽状态。管理范围不受地理限制，任何处于船舶管理职责范围内的船舶，无论其国籍或运营性质，都必须严格执行本规范。船舶管理强调“全员、全过程、全方位”的立体化管控。管理主体需将安全责任层层分解，覆盖从船长、大副到甲板员、轮机员的所有船员，以及岸基管理人员；覆盖从船舶设计、建造、检验到日常维护、故障处理的全过程；覆盖从内部