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文化创意产业政策与创意设计指南（执行版）

第一章总则与战略部署

1.1指导思想与发展目标

本章旨在确立以“文化为魂、创意为翼”为核心的发展总基调，明确将创意设计产业作为推动区域文化繁荣与经济增长的新引擎，通过全链条创新提升文化产品的附加值与市场竞争力。确立“创新驱动、生态优先、数字赋能”的战略导向，构建涵盖研发设计、生产制造、市场营销及文化传播的全方位创新体系，确保创意设计政策始终服务于国家文化数字化战略及“十四五”规划。

设定“到2027年，创意设计产业规模突破万亿，年均增长率超15%，核心原创设计占比达30%的量化目标，力争打造全球领先的创意产业高地，形成具有自主知识产权的创意IP矩阵。坚持“以人为本、创新驱动”的核心理念，将设计师创新作为发展的第一资源，通过政策引导激发市场主体活力，实现从“要素驱动”向“创新驱动”的根本性转变，培育一批具有国际影响力的创意产业集群。强化“文化传承与当代转化”的辩证统一，既要深挖中华优秀传统文化基因，又要紧跟全球时尚潮流与数字技术趋势，推动传统技艺与现代设计的深度融合，避免产业同质化竞争。

构建“政府引导、市场主导、社会参与”的协同机制，明确政府在规划引导、标准制定与公共服务平台建设中的职责，同时充分尊重市场规律，让创意设计真正成为资本、人才与技术汇聚的焦点。

1.2适用范围与基本原则

本指南适用于全国范围