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电力设施建设与运行管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有新建、改建、扩建的输变电工程（包括110kV及以上电压等级的线路、变电站及换流站）的全生命周期建设与管理活动，涵盖从项目立项、设计、施工、试运行到竣工验收的全过程。“电力设施”在此处特指由电网公司或授权单位拥有的、用于输送电能及控制电能流向的物理设备，包括变压器、断路器、隔离开关、避雷器、继电保护装置、通信系统及自动化监控系统等。

“运行管理”是指对电力设施在投运后的日常维护、故障抢修、性能监测、定期试验及寿命周期管理，旨在确保设施在规定的运行条件下安全稳定地持续运行。“执行版”意味着本手册中的技术参数、操作流程和验收标准将作为现场施工与运维人员必须严格遵守的强制性规范，任何偏离均需经过严格的审批和验证程序。本手册所依据的“安全管理体系”是指依据国家《电力安全工作规程》、《电力设施保护条例》以及企业内部安全管理制度构建的，覆盖人、机、料、法、环全方位的安全管控体系。

适用范围界定时，明确排除因自然灾害不可抗力导致的设施损坏，以及用户侧（非电网企业）私自改造的设施，确保责任主体清晰，管理边界分明。

1.2编制依据与原则

编制依据包括国家现行的《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力工程施工质量验收规范》（GB50231-2019）等法律法规，以及企业内部的《电力设施运行管理手册》（