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废弃物处理与资源化利用手册（执行版）

第1章总则与标准规范

1.1编制依据与适用范围

本手册严格参照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）及《国家危险废物名录（2021年版）》编制，确保所有分类与处置流程符合国家最新法律红线。适用范围涵盖城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物及一般工业固废的全生命周期管理，特别针对社区食堂厨余垃圾、医院医疗废物及电子废弃物等特定场景进行细化指导。

手册依据《城镇生活垃圾收集处理技术规范》（CJJ198-2012）中的分类标准，将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类明确界定，并补充了电子废弃物中“废旧手机”的具体定义。针对农村生活垃圾分类，手册依据《农村生活垃圾分类与处理技术导则》（DL/T5333-2018），将“其他垃圾”细分为“湿垃圾”和“干垃圾”，并规定了不同场景下的投放比例要求。在数据支撑方面，手册引用了《中国城市生活垃圾产生量统计年鉴》数据，指出在人口密度为500人/平方公里的城市，生活垃圾年产生量约为150吨/平方公里，以此作为计算处理能力的基准。

适用范围明确排除工业废水、废气、废渣及放射性同位素废弃物的处理，本手册仅聚焦于固体废物的源头减量与末端资源化利用环节。

1.2术语与定义说明

可回收物定义为：适宜回收利用和资源化利用的废弃物，包括生活垃圾分类中的可回收物，以