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民政局居家养老服务方案

一、方案背景与总体目标

（一）制定背景

随着人口老龄化程度持续加深，老年人口数量逐年增长，传统家庭养老功能逐渐弱化，居家养老作为符合老年人生活习惯、成本相对可控的养老方式，已成为满足多数老年人养老需求的主要形式。据相关数据显示，超九成老年人选择居家养老，其核心诉求集中在生活照料、健康管理、精神慰藉等方面。为回应老年人对“原居安老”的迫切需求，进一步完善养老服务体系，提升居家养老服务的可及性、专业性和精准度，特制定本方案。

（二）总体目标

构建“政府主导、社会参与、家庭协同、科技支撑”的居家养老服务体系，形成覆盖城乡、分层分类、供需匹配的服务网络，让老年人在熟悉的环境中获