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建筑节能设计标准（2025版）

1.总则

1.1编制背景与目的

为贯彻落实国家碳达峰、碳中和决策部署，进一步提升建筑能效水平，适应城乡建设绿色发展需求，依据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规，结合我国气候特征与建筑发展趋势，制定本标准。本标准旨在通过强化技术指标与管理要求，推动建筑从“被动节能”向“主动降低能耗”转变，引导建筑迈向近零能耗、超低能耗及低碳建筑。

1.2适用范围

本标准适用于新建、改建和扩建的民用建筑节能设计。工业建筑和农业生产性建筑中有节能要求的部位，可参照本标准执行。对于既有建筑的节能改造，应根据实际情况参照本标准中适宜的技术条款执行。

1.3基本原则

建筑节能设计应遵循被动优先、主动优化、可再生能源利用深度结合的原则。在规划与设计阶段，应充分考虑气候分区、地形地貌、建筑功能等因素，优先采用自然通风、天然采光、围护结构保温隔热等被动式技术降低建筑用能需求；在此基础上，通过提升用能设备系统效率、优化智能控制策略，并充分利用太阳能、地热能等可再生能源，实现建筑能耗的有效降低。

1.4节能目标与性能指标

本标准规定了建筑围护结构热工性能、暖通空调系统能效、电气照明能效及可再生能源利用等方面的强制性指标。设计应保证建筑本体节能率达到规定要求，且建筑综合能耗强度值（EUI）不得高于本标准规定的限值。对于甲类公共建筑，鼓励实施建筑能耗强度和碳