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土壤污染防治管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为了预防和治理土壤污染，保障公众健康和生态安全，促进土壤资源的可持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于中华人民共和国领域及管辖的其他海域内的土壤污染防治活动，包括土壤污染状况调查、风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等。

第三条基本原则

土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

第四条管理体制

国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理。国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域内土壤污染防治工作实施统一监督管理。地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

第五条主体责任

土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。

地方人民政府及其有关部门可以根据实际情况组织实施土壤污染风险管控和修复。

第六条公众参与

任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务，并有权对污染土壤的行为进行举报。