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公共事业单位资产管理操作手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范本单位资产管理行为，提高资产使用效益，保障资产安全完整，防止国有资产流失，依据国家及地方相关法律法规、财经制度，结合本单位实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有占有、使用的各类资产的管理活动，包括但不限于固定资产、无形资产、流动资产及对外投资等。单位各部门及全体工作人员均须遵守本手册规定。

1.3基本原则

资产管理应遵循以下基本原则：

*统一领导、分级负责：单位负责人对资产管理负总责，各部门负责人对本部门资产使用和管理负责。

*规范配置、合理使用：资产配置应符合规定标准，注重实用性与经济性，避免闲置浪费。

*安全完整、动态监管：建立健全资产安全防护机制，利用信息化手段实现资产全生命周期动态管理。

*明晰产权、合规处置：明确资产权属，资产处置严格履行审批程序，确保合规合法。

第二章管理机构与职责

2.1管理机构设置

单位成立资产管理领导小组，由单位负责人任组长，分管财务、后勤（或相关业务）工作的领导任副组长，成员包括财务部门、资产管理部门（或指定牵头部门）、各业务部门负责人。

2.2各部门职责

2.2.1资产管理领导小组

*审定资产管理规章制度和实施细则。

*审议重大资产配置、处置、出租、出借等事项。

*协调解决资产管理工作中的重大问题