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民航运行管理与安全手册

民航运行管理与安全手册

第1章总则与组织机构

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《公共航空运输企业运营合格审定规则》及行业最新安全标准编制，旨在确立机场及航空公司运行管理的法律基础与技术规范，明确所有运行活动必须遵循的“安全第一”原则，确保旅客、机组人员及地面设施的安全。适用范围涵盖本机场/公司所有航空器起降、滑行、旅客上下机、货物装卸、行李分拣、地面服务等全流程运行活动，包括日常航班运行、备降、临时加挂、特殊情况处置以及应急响应全过程。

手册适用于所有运行管理人员、地勤操作人员、飞行员、安保人员及相关技术支持人员，无论其岗位层级高低，均需严格遵守手册中的程序、限制及授权要求，严禁擅自更改关键作业流程。本手册的修订遵循“风险导向”与“动态管理”机制，当外部环境、技术装备或法律法规发生重大变化时，由运行控制中心（AOC）牵头组织专家论证，经安全委员会批准后实施新版手册，并同步更新全员培训教材。手册中定义的术语、缩写及符号具有唯一性，所有从业人员在首次接触或系统学习前，必须完成指定的术语培训并考核合格，方可独立上岗操作。

手册的发布与解释权归运行控制中心所有，任何单位和个人不得私自印制、复制、传播或篡改手册内容，违者将按公司安全红线管理规定严肃处理，并追究法律责任。

1.2组织机构与职责分工

运行控制中