安全生产与节能降耗指南（执行版）.docx

安全生产与节能降耗指南（执行版）

第1章总体目标与责任体系

1.1安全生产管理方针与原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将安全生产作为企业发展的红线和底线，确立“生命至上、人民至上”的核心价值导向，确保在资源高效利用与风险管控之间实现动态平衡。贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则，构建从决策层到执行层的全方位安全管理体系，杜绝安全责任悬空现象。

遵循“依法规范、标准引领、技术支撑、文化浸润”的治理路径，以国家法律法规和行业标准为法定依据，利用数字化手段提升技术防控能力，营造全员参与的安全文化氛围。确立“全员、全过程