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《新时代重大疫情防控救治体系建设三年行动计划（2025—2027）》

为深入贯彻落实健康中国战略，全面提升应对突发急性重大公共卫生事件的能力，切实保障人民群众生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及公共卫生应急管理体系建设总体部署，结合当前疫情防控形势与未来发展趋势，特制定本行动计划。本计划旨在通过三年时间的系统建设，补齐短板、堵塞漏洞、强化弱项，构建起灵敏高效、科学精准、平急结合的重大疫情防控救治体系。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上的原则，以防范化解重大公共卫生风险为基点，以“补短板、堵漏洞、强弱项”为核心，按照“整体谋划、系统重塑、全面提升”的要求，聚焦监测预警、应急处置、医疗救治、物资保障、科技支撑等关键环节。统筹发展和安全，立足2025年至2027年这一关键窗口期，推动公共卫生治理体系和治理能力现代化，为经济社会高质量发展提供坚实的健康保障。

（二）基本原则

1.政府主导，多方参与。强化各级政府在公共卫生体系建设中的主体责任，加大财政投入和政策保障力度，同时充分调动社会组织、企业和公众的积极性，形成联防联控、群防群控的合力。

2.平急结合，重在平时。统筹疫情防控和正常医疗服务，将公共卫生应急要求融入医疗卫生机构的日常运行和服务之中，实现“平时”服务与“急时”应急的无缝转换。

3.预防为主，关口前移。改变重治疗、轻预防的传统观念，将资源更多地投