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矿产开采与安全管理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1矿山安全管理目标与职责

本章节旨在确立矿山企业“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，明确所有从事矿产资源开采活动的单位必须将安全生产作为发展的生命线，建立以主要负责人为第一责任人、全员参与的安全管理格局。依据《中华人民共和国安全生产法》及《矿山安全法》等上位法，企业需设定明确的量化指标，如“零死亡、零重伤、零重大事故”作为核心考核目标，并定期向监管部门汇报安全绩效。

安全管理职责需层层分解，从企业法定代表人到班组长，必须签订书面安全生产责任书，将安全指标与个人绩效挂钩，确保责任落实到每一个岗位、每一台设备、每一处作业面。