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化工生产安全与环保操作指南（执行版）

第1章

1.1国家安全生产基本法与行业规范

必须熟读《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版），明确其确立的“安全第一、预防为主、综合治理”方针及全员责任体系，该法规定了生产经营单位必须依法取得安全生产许可证，否则不得从事生产活动。需深入研读《危险化学品安全管理条例》，重点掌握危险化学品生产、储存、运输的“三同时”制度，即新建、改建、扩建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并严格执行备案登记程序。

应学习《工贸企业重大事故隐患判定标准》，这是企业自查自纠的核心依据，其中明确将“使用不符合国家标准的重大设备”列为工贸企业重大事故隐患，必须立即停产整治。需查阅《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，了解化工企业应建立风险分级管控和隐患排查双重预防机制，重点排查工艺管道泄漏、储罐超压等具体风险点，并制定消除措施。必须熟悉《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，在化工项目建设阶段，建设单位必须编制安全设施设计，并通过专家论证，确保设计方案符合国家安全标准。

应掌握《安全生产法》中关于“三管三必须”原则的具体条款，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，确保法律责任落实到具体岗位和责任人。

1.2企业安全生产责任体系构建

企业应成立由主要负责人任组长的安全生产委员会，