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水上交通安全管理与服务手册

第1章水上交通安全管理与服务手册

1.1国家水上交通安全法律法规体系解读

我国水上交通安全管理的法律基石是《中华人民共和国海上交通安全法》（2021年修订），该法确立了“政府主导、部门协同、社会参与”的治理格局，并明确规定了船舶所有人、经营人必须建立安全管理体系（SMS），这是所有船舶安全管理的根本大法。依据该法第48条，船舶必须配备符合国际公约要求的救生艇、救生衣、救生筏及消防设备，且必须建立定期检验制度，检验周期通常为5年，超期未检将导致船舶被强制注销航行许可，这是法律红线。

在法律责任方面，第60条规定，船舶发生水上交通事故，造成人