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城市道路建设与养护规范手册

城市道路建设与养护规范手册

第1章总则与组织管理

1.1适用范围与定义

本规范手册旨在统一全国范围内城市道路新建、改建、扩建及日常养护作业的技术标准与管理要求，明确界定“城市道路”涵盖城市主干道、次干道、支路及城市公园绿地道路等所有市政交通基础设施。定义中的“道路”指连接城市各重要功能区域、具备通行能力的线性构筑物，其长度需满足城市总体规划中规定的交通流量阈值，且路面结构层总厚度不低于设计标准值15%。

适用范围不仅限于新建工程，同时涵盖既有道路的预防性养护、修复性养护以及应急抢险维修，确保全生命周期内的技术规范性。本规范适用于各级交通运输主管部门、城市道路建设行政主管部门、施工单位、监理单位及道路养护企业的所有相关项目。在定义层面，“工程质量”指通过材料配比、施工工艺、质量控制体系及验收程序形成的，符合设计图纸及规范要求，并能满足城市功能需求的状态。

本手册适用于城市道路建设方、施工方、监理方及养护方，在编制施工组织设计、实施现场作业及编制养护计划时均需遵循本规范条款。

1.2基本原则与方针

必须坚持“安全第一、质量为本、科学规划、绿色环保”的总体方针，将安全红线作为所有作业的第一优先级。强调“全寿命周期管理”理念，从立项规划、设计优化、施工建设到后期养护维护，各环节均需统筹考虑成本效益与社会效益。

贯彻“标准化作